將廢舊軍服、警服、校服等制式服裝作為廢舊紡織品循環(huán)利用的突破口,推行綠色設(shè)計(jì)、使用綠色纖維,選擇重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域,加大支持力度,組織有能力的企業(yè)開展廢舊制式服裝循環(huán)利用試點(diǎn),優(yōu)化集中循環(huán)利用技術(shù)路徑和市場化機(jī)制,提高統(tǒng)一著裝部門、行業(yè)制服工裝、校服的循環(huán)利用率。本周,紡織市場進(jìn)一步走弱,國內(nèi)紡織企業(yè)減、停產(chǎn)預(yù)期繼續(xù)攀高,國內(nèi)棉紗價(jià)格延續(xù)跌勢。國際棉價(jià)居高導(dǎo)致下游觀望情緒升溫,印度、巴基斯坦等國家接單數(shù)量有所下滑,外紗價(jià)格漲幅收斂,當(dāng)前常規(guī)外紗高于國產(chǎn)紗2312元/噸。坯布訂單寥寥無幾,棉布價(jià)格弱勢盤整。
全球經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步放緩,國際棉市擔(dān)憂情緒升溫。近期世界銀行下調(diào)2022年東亞和太平洋地區(qū)的增長預(yù)測0.4個(gè)百分點(diǎn)至5.0%。美聯(lián)儲(chǔ)最快5月份啟動(dòng)縮表。棉市方面,據(jù)美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù),截至2022年4月3日美棉播種進(jìn)度為4%,同比減少2個(gè)百分點(diǎn);由于國際棉價(jià)居高,棉花消費(fèi)趨緩,上周美棉裝運(yùn)量保持高位,簽約量大幅下滑,環(huán)比分別增加36.3%、下降71.2%,累計(jì)簽約出口完成244.5萬噸。國際棉花咨詢委員會(huì)(ICAC)4月全球產(chǎn)需預(yù)測認(rèn)為,2021/22年度全球棉花產(chǎn)量2643萬噸,環(huán)比增加1.23%,同比增加8.4%;棉花消費(fèi)量2616萬噸,環(huán)比增加1.87%,同比增加1.9%。期末庫存消費(fèi)比為67%,環(huán)比下降0.84個(gè)百分點(diǎn),同比增加1.09個(gè)百分點(diǎn)。東南亞地區(qū)紡織品出口出現(xiàn)邊際走弱跡象,印度工廠難以承受高價(jià)原料導(dǎo)致接單不暢,巴基斯坦紡織企業(yè)面臨減產(chǎn)或轉(zhuǎn)化支數(shù)生產(chǎn)。短期,俄烏沖突波折反復(fù),經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步放緩,國際棉價(jià)連續(xù)大漲后面臨調(diào)整壓力。
部分紡織企業(yè)無奈放假,國內(nèi)棉價(jià)或區(qū)間走弱。4月6日召開的國常會(huì)指出,要適時(shí)靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具,加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持,并考慮其他措施來提振消費(fèi)。市場預(yù)測4月降準(zhǔn)降息的概率加大。棉市方面,新疆地區(qū)2022年棉花春播已開始,部分棉農(nóng)積極擴(kuò)大植棉面積?,F(xiàn)貨皮棉滯銷現(xiàn)象突出,據(jù)國家棉花市場監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù),截至4月7日當(dāng)周,全國皮棉銷售5.8噸,環(huán)比下降19.4%,累計(jì)完成銷售總量270萬噸。港口外棉庫存也在繼續(xù)上升,國內(nèi)棉花加工企業(yè)還貸、銷售皮棉壓力加大。紡織市場下游需求延續(xù)低迷,企業(yè)訂單嚴(yán)重不足,產(chǎn)成品持續(xù)積壓,棉紗價(jià)格陰跌不止,疫情反復(fù)導(dǎo)致多地物流陷入停擺,在虧損普遍加劇之下,企業(yè)計(jì)劃消耗完皮棉庫存后,或降產(chǎn)、停產(chǎn),或減少用棉量改做差異化混紡和滌棉紗線成為市場普遍現(xiàn)象。短期,棉花上下游僵局難以打破,受波及企業(yè)數(shù)量增多,紡織市場停產(chǎn)潮或在逼近。
完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。完善廢舊紡織品回收、消毒、分揀和綜合利用等系列標(biāo)準(zhǔn),建立健全廢舊紡織品循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)體系。修訂《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《再加工纖維質(zhì)量行為規(guī)范》《絮用纖維制品通用技術(shù)要求》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件。推動(dòng)落實(shí)《循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)行業(yè)規(guī)范條件》,提高以廢舊紡織品為原料的再生滌綸產(chǎn)量,開展規(guī)范公告工作,促進(jìn)循環(huán)再利用滌綸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
加快科技創(chuàng)新。將廢舊紡織品循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)納入國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,依托骨干企業(yè),加快突破一批廢舊紡織品纖維識別、高效分揀、混紡材料分離和再生利用重點(diǎn)技術(shù)及裝備。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、專業(yè)科研機(jī)構(gòu)等開展產(chǎn)學(xué)研合作,加快推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
強(qiáng)化政策扶持。落實(shí)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,支持廢舊紡織品循環(huán)利用。在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,為廢舊紡織品循環(huán)利用企業(yè)提供信貸產(chǎn)品和服務(wù),支持符合條件的廢舊紡織品循環(huán)利用企業(yè)發(fā)行綠色債券。加大對廢舊紡織品循環(huán)利用的支持力度,鼓勵(lì)有條件的地方對廢舊紡織品循環(huán)利用予以資金支持。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地發(fā)展改革部門要會(huì)同工業(yè)和信息化、商務(wù)、教育、科技、公安、民政、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、海關(guān)、稅務(wù)、市場監(jiān)管、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門,切實(shí)履行職責(zé),按照職能分工,建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管有力的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化政策聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推動(dòng)本地區(qū)廢舊紡織品循環(huán)利用,確保取得工作實(shí)效。
強(qiáng)化典型引領(lǐng)。結(jié)合廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市建設(shè),支持大中型城市率先建立廢舊紡織品循環(huán)利用體系,探索高效循環(huán)利用模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,形成規(guī)模效益。培育廢舊紡織品循環(huán)利用骨干企業(yè),支持重點(diǎn)支撐項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。編制典型城市和骨干企業(yè)實(shí)踐案例,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,促進(jìn)廢舊紡織品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。